Версия для печати

Гуманитарные организации в Ираке занимают оборону

Таиться нечего: именно в Ираке сейчас есть возможность получить самые крупные контракты на оказание помощи, и НПО здесь наиболее заметны. Остаться в Ираке для них — вопрос престижа"

Неизвестно, кому принадлежащие здания, дома без указательных табличек, мешки с песком перед фасадами, бронежилеты, висящие на окнах: почти все неправительственные организации (НПО), работающие в Ираке, еще несколько месяцев назад решили не афишировать своего присутствия и соблюдать все меры предосторожности.

После последней серии терактов в Багдаде, унесшей в первый день месяца Рамадан жизни 43 человек (12 из них погибли в здании офиса МККК, часть этих организаций решили сократить численность персонала. Об этом нам рассказал Александр Карл, отвечающий за безопасность Координационного комитета НПО в Ираке (ККНИ), объединяющего 80 организаций).

"Одна из них связалась со мной в тот же день, чтобы сообщить, что она вывозит свой персонал в Иорданию по меньшей мере на три недели".

В Международном Красном Кресте заявили, что пока не приняли решения. Возможно, Комитет прислушается к призыву, брошенному вчера госсекретарем США Колином Пауэллом. "Мы надеемся, что неправительственные организации, Международный Красный Крест и агентства ООН проведут оценку ситуации в области своей безопасности и сочтут возможным остаться, — заявил Пауэлл. — Их работа нужна, и если они уедут, это будет победой террористов".

Главная проблема для НПО — не стать мишенью. В Ираке это задача не из простых: люди подозрительны и доверяют самым разным слухам. Прошлым летом Международная организация по миграции (IOM) стала жертвой интриги, которая кончилась плохо, рассказывает руководитель одной из НПО.

Поскольку директор представительства IOM в Мосуле носил еврейскую фамилию, население решило, что аббревиатура IOM на самом деле означает "израильскую организацию по миграции" и что та имеет враждебные мусульманам намерения. "Фасад представительства был обстрелян из стрелкового оружия, потом из гранатометов. Шофер IOM был убит, многие иностранцы получили ранения", — продолжает он.

Многие иракские газеты обрушились с нападками на НПО. Эти публикации, основанные на слухах, повлияли на настроения населения, среди которого имеет распространение самый оголтелый антисемитизм.

Сначала "Врачей без границ", потом организацию "Дети мира" обвинили в том, что они являются "агентами, работающими на сионистов". "Врачам без границ" пришлось организовать кампанию в прессе, объясняя, в чем состоит суть их гуманитарной деятельности.

"Но главная проблема для НПО состоит в том, чтобы их не связывали с коалицией, — говорит Эрван ле Гран из Международной медицинской акции (AMI). — Мы видели в Багдаде военные машины коалиции с наклейками, на которых можно было прочесть слова "гуманитарная" и "международная". Такого рода поведение побуждает иракцев не делать различий между НПО и военными".

AMI и другие организации нашли выход из положения, сняв со своих машин все опознавательные знаки и решив работать в условиях почти полной анонимности. Многие европейские организации по соображениям безопасности избегают всяких контактов с отелями, где проживают американцы и сотрудники ООН.

"Когда функционер ООН хочет посетить нас, я говорю ему, чтобы он оставил свою машину за две улицы от нашего здания", — рассказывает сотрудник одной из НПО. "Наша задача состоит также в том, чтобы убедить иракцев, что мы не работаем на Bechtel (фирму, которой американское правительство поручило восстановление Ирака. — Liberation).

Некоторые НПО прибегают к услугам телохранителей. "Если НПО чувствует, что она нуждается в вооруженном охраннике, я не вижу в этом никакой проблемы. Это мера, которая в определенных обстоятельствах может спасти чью-то жизнь", — считает Карл Нун, возглавляющий в Багдаде миссию американо-британской организации International Medical Corps (IMC).

Финансируемая из американских и европейских фондов, IMC занимается тем же, чем "Врачи без границ" и AMI: обустройством больниц, раздачей воды населению и др. В июле во двор представительства IMC в Эль-Куте кто-то подбросил взрывное устройство. "Это была не настоящая угроза, скорее, хулиганский поступок", — утверждает Нун.

Но некоторые представители НПО не разделяют этого мнения: "Вы полагаете, бомба упала там случайно"? — говорит один из них. В целом, как рассказал нам директор представительства одной из европейских НПО, "некоторые организации преуменьшают опасность, так как покинуть Ирак было бы для них очень плохим решением.

Таиться нечего: именно в Ираке сейчас есть возможность получить самые крупные контракты на оказание помощи, и НПО здесь наиболее заметны. Остаться в Ираке для них — вопрос престижа".

Источник: "Инопресса", 2003 г.