Глобальное изменение климата и экономика

Статья из сборника "Общие проблемы постиндустриальной эпохи" / Московский общественный научный фонд, Институт мировой экономики и международных отношений РАН. Москва 1999 г.

Наблюдающееся в настоящее время глобальное потепление климата по общепринятому мнению, связано в первую очередь с усилением так называемого “парникового эффекта” из-за антропогенного увеличения концентрации двуокиси углерода, метана и других атмосферных газов. При этом скорость возрастания концентрации углекислого газа не имеет аналогов в истории Земли. Возникают естественные вопросы: каким образом изменение климата будет сказываться на мировой экономике и какие меры следует предпринять для снижения его возможных негативных последствий?

Сразу же необходимо отметить следующее.

Человечество отнюдь не бессильно в данной ситуации и, в принципе, может принять достаточно эффективные меры по сохранению существующего климата. Однако все такие меры весьма дорогостоящие, — например переход на источники энергии, альтернативные традиционным, основанным на сжигании ископаемого топлива. Применение таких мер может привести к большему экономическому ущербу, чем, собственно, от изменений климата.

“Излишки” углекислого газа, в отличие от метана и других газов, крайне медленно выводятся из атмосферы (за многие столетия). Поэтому эффективно стабилизировать климат можно лишь с помощью существенных и немедленных ограничений на антропогенные выбросы СО2.

Масштабные преобразования экономики для стабилизации климата, скажем, переход от тепловых электростанций к атомным, требуют достаточно длительного периода времени, измеряемого десятилетиями и сравнимого со временем наступления возможного качественного изменения климата.

Вышеуказанные обстоятельства существенно сужают временные рамки даже для разработки соответствующих адекватных мер, не говоря о их осуществлении. Однако разработка таких мер крайне затруднена из-за большой неопределённости современных прогнозов изменения климата и, соответственно, оценок возможного экономического ущерба. Для решения возникшей глобальной проблемы требуется координация усилий политических деятелей и специалистов из самых разных отраслей знаний: экономистов, математиков, физиков, медиков, социологов и др. Поэтому, при поддержке Программы ООН по окружающей среде (UNEP — United Nations Environment Programme) и Всемирной Метеорологической Организации (WMO — World Meteorological Organization), в 1988 г. была создана авторитетная Международная комиссия по изменениям климата (IPCC — the Intergovernmental Panel on Climate Change). Основные цели этой комиссии таковы:

оценить доступную научную информацию по изменениям климата

оценить социально-экономические последствия климатических изменений и их воздействий на окружающую среду

сформулировать стратегию реагирования на эти изменения.

За истекшее десятилетие IPCC проделала большую работу по накоплению и анализу информации и подготовила серию отчетов, содержащих рекомендации, уже послужившие основой для принятия ряда важнейших международных соглашений (Рамочная конвенция по изменениям климата,1992 г., Рио-де-Жанейро; соглашения по ограничениям выбросов СО2, 1997 г., Япония).

В выпуске каждого отчёта обычно участвовали один — два десятка ведущих авторов и около сотни соавторов из 10-15 стран (в этой работе также принимал участие и один из авторов данной статьи). Кроме того, каждый отчёт рецензировался несколькими сотнями ведущих специалистов соответствующих областей знаний из нескольких десятков стран. Таким образом, уникальные исследования IPCC достаточно полно отражают коллективное мнение специалистов. Эти и только эти исследования служат основой при разработке соответствующих межгосударственных соглашений по стабилизации климата.

К сожалению, эти исследования недостаточно хорошо известны в России. В отечественной литературе экономические аспекты потепления климата практически не рассматривались, хотя, по мнению авторов, иметь некоторые представления о возможном воздействии климатических изменений на экономику полезно всем специалистам, так или иначе связанным с данной проблематикой. Поэтому одной из основных целей данной статьи является ознакомление общественности с современным состоянием проблем, связанных с потеплением климата, именно на основе материалов IPCC.

Причины изменения климата

Общеизвестно что радиационные процессы играют центральную роль в атмосферном тепло-энергообмене и следовательно в формировании климата Земли, так как “глобальные долговременные динамические процессы регулируются реальными притоками тепла, среди которых одним из главных является лучистый”[1] Фейгельсон Е.М. Радиация в облачной атмосфере. Л.: Гидромет, 1981. С.280.. Мало того климат крайне чувствителен даже к, казалось бы, незначительным изменениям в механизме радиационных процессов Так по данным ряда исследований[2] Fouquart Y., Bonnel B., Ramaswamy V. Intercomparing shortwave radiation codes for climate studies. J.Geophys.Res. 1991. V. 96. pp.8955-8968. уменьшение в прошлом солнечной энергии, приходящей на Землю всего на ~1% (в силу ряда астрономических факторов), провоцировало ледниковые периоды За происходящее же изменение климата ответственен, как уже отмечалось, “парниковый” эффект. Парниковым эффектом называется повышение температуры поверхности Земли (или иных планет) вследствие относительно хорошей прозрачности атмосферы по отношению к солнечному излучению и её непрозрачности по отношению к инфракрасному (ИК) излучению.

Интересно отметить, что механизм “парникового эффекта” был описан ещё в 1860 г. известным английским физиком Тиндалом. В общих чертах он объясняется поглощением в атмосфере теплового ИК-излучения, исходящего от земной поверхности (нагретой солнцем), с последующим его изотропным переизлучением в атмосфере, приводящим к возвращению части первоначального теплового излучения к поверхности. Эта добавка к солнечной энергии, падающей на земную поверхность, и вызывает её дополнительный разогрев[3] Бах В., Крейн А., Берже А., Лонгетто А. Углекислый газ в атмосфере. М.: Мир.1987. С.532.. (В среднем земная поверхность поглощает 168 Вт/м2 солнечной энергии, а испускает 390 Вт/м2 тепловой, причём 324 Вт/м2 возвращается обратно из-за парникового эффекта[4] Houghton J.T., et al. Climate change 1995. The science of climate change. Contribution of WGI to the second assessment report of the Intergovernmental panel on climate change.: Cambridge university press. 1996. p.572..) Без парникового эффекта была бы вообще невозможна жизнь на Земле (во всяком случае в привычных формах), так как средняя глобальная температура тогда бы равнялась всего —200С вместо наблюдающихся 150С[5] Гуди Р., Уолкер Дж. Атмосферы. М.: Мир.1975. С.184..

Важно также отметить, что в прошлом действительно отмечались сильные корреляции между климатом и концентрацией СО2 в атмосфере[6] Будыко М.И. Климат в прошлом и будущем. Л.: Гидромет.1980. Голицын Г.С. Климат на протяжении четырёх миллиардов лет // Вест. РАН. 1997. Т.67. N 2. С.105-109.. На протяжении нескольких последних тысячелетий эта концентрация была довольно стабильной и составляла примерно 280 ppmv ( 280 молекул СО2 на 1 миллион молекул воздуха). Однако с начала интенсивного развития промышленности (примерно с середины прошлого столетия) эта концентрация начала экспоненциально расти и в настоящее время уже составляет около 360 ppmv. Только с 1980 по 1990 год концентрация СО2 увеличилась на 17 ppmv (с 337 до 354 ppmv)! Также резко возрастают концентрации и других парниковых газов, в первую очередь метана (за то же десятилетие с 1.57 до 1.72 ppmv)[7] Houghton J.T., et al. Climate change 1994. Radiative forcing of climate change and an evaluation of the IPCC IS92 emission scenarios // Reports of working group I and III of the Intergovernmental panel on climate change.: Cambridge university press. 1995. p.339..

При сохранении таких темпов роста уже через 30 лет следует ожидать концентрацию парниковых газов в атмосфере, эквивалентную удвоению концентрации СО2 (см. сноску 3) (при этом концентрация собственно СО2 будет равна примерно 450 ppmv)[8] Bruce J.P., et al. Climate change 1995. Economic and social dimensions of climate change // Report of III of the Intergovernmental panel on climate change.: Cambridge university press. 1996. p.448.. В прошлом, при такой концентрации парниковых газов (Cредний Плиоцен, 3-5 миллионов лет назад), климат существенно отличался от настоящего: среднеглобальная температура была на 4-50 выше, отсутствовало оледенение Антарктиды, уровень океана был выше на несколько метров и т.п. Установление такого климата за короткий промежуток времени в несколько десятилетий привело бы к глобальной климатической катастрофе. Поэтому неудивительно, что в течение ряда последних лет климатические проблемы активно обсуждаются как в научных кругах, так и на межправительственном уровне при активном содействии ООН.

В IPCC также рассматриваются некоторые прогнозы будущего роста концентрации углекислого газа в атмосфере, существенно зависящие от выбора стратегии развития промышленности, энергетики, транспорта и т.п. Согласно этим сценариям, к концу следующего столетия можно ожидать возрастания концентрации углекислого газа от 450 ppmv до 950 ppmv! Вышеуказанные прогнозы основаны на достаточно надёжных в настоящее время теориях и моделях углеродного цикла и данных мониторинга СО2 (см. сноску 7). Как уже отмечалось, ситуация обостряется из-за возрастания антропогенного выброса других парниковых газов: метана, фреонов и др.

Полезно также иметь в виду основные черты природного углеродного цикла (следить за углеродом удобнее, чем за его соединениями типа углекислого газа из-за химических превращений). Вообще говоря, в атмосфере содержится примерно 750 Гт углерода (здесь и далее величины даны для периода 1980 —1989), при этом обмен атмосферы с сушей (растительность, почва) составляет около 60 Гт/год и с океаном около 90 Гт/год, — т.е. довольно интенсивен. Казалось бы, ежегодная антропогенная эмиссия, составляющая всего около 7.1 1.1 Гт/год (5.5 0.5 Гт/год только из-за сжигания угля и нефти и производства цемента), при таком интенсивном обмене могла бы быть легко поглощена, например, океаном (где уже содержится около 40000 Гт углерода). Однако обмен атмосфера-суша и атмосфера-океан весьма инерционен, и соответствующие скорости абсорбции СО2 могут меняться лишь довольно медленно (за столетия). Кроме того, в отличие от метана, озона и других газов, углекислый газ не вступает в химические атмосферные реакции, могущие эффективно выводить его из атмосферы. Иначе говоря, природная “фабрика” по утилизации атмосферного углекислого газа не может быстро наращивать свои мощности, что и приводит к накоплению углерода (т.е. СО2 ) в атмосфере (в указанный период в атмосфере ежегодно оставалось около 3.2 Гт углерода). Поэтому, как показывают модели углеродного цикла (cм. сноску 7), накопившийся в атмосфере “лишний” СО2 приведёт к установлению концентрации углекислого газа на новом, более высоком уровне, причём снижающемся крайне медленно, даже при полном прекращении антропогенной эмиссии. Значит, возможно воздействовать на ситуацию только на стадии накопления СО2, а снижения его установившейся концентрации можно будет добиться только если срочно принять меры по ограничению выбросов в атмосферу.

Однако введение любых таких ограничений требует весьма существенных (а зачастую и весьма дорогостоящих) перестроек в экономике. Так, наиболее “безопасный” (но, вообще говоря, малореальный) из сценариев, рассмотренных IPCC, в котором установившаяся концентрация равна 350 ppmv, предполагает, что дальнейшее удовлетворение растущих энергетических потребностей человечества будет происходить в основном за счёт ядерной энергетики (в развитых странах), а рост энергетических потребностей в развивающихся странах будет незначительным. Но такая перспектива не слишком реальна.

Возникает естественный вопрос: насколько опасны возможные изменения климата при том или ином сценарии развития глобальной экономики и каков безопасный уровень установившейся концентрации СО2? Очевидно, только ответив на эти вопросы, можно обоснованно выбрать стратегию по предотвращению возможных негативных последствий изменения климата. К сожалению, определённость существующих климатических прогнозов оставляет желать лучшего. Так, имеющиеся оценки увеличения среднеглобальной температуры и повышения уровня океана при удвоении содержания СО2 в атмосфере дают разброс в 1.5-4.50 и 30-140. Иначе говоря, по одним оценкам, климат почти не изменится а по другим может произойти чуть ли не климатическая катастрофа!

В свою очередь неудовлетворительная надёжность климатических прогнозов обусловлена сложностью описания процессов переноса солнечной и тепловой энергии в атмосфере и моделирования обратных связей в системе атмосфера-суша-океан. Так, поглощение солнечной и тепловой радиации в ИК области имеет очень сложную зависимость от энергии, так как определяется колебательно-вращательными ИК- спектрами поглощения молекул водяного пара, углекислого газа, озона и др. (при моделировании радиационных процессов требуется учесть несколько десятков мегабайт информации о нескольких сотнях тысяч спектральных линий газов!). Большие трудности вызывает и моделирование переноса солнечной энергии в облачной атмосфере из-за весьма неоднородной структуры облаков. Недавно было установлено, что существующие радиационные блоки климатических моделей (программы, где вычисляются параметры атмосферного радиационного теплообмена) могут давать рассогласование в расчётах потоков атмосферной радиации в десятки процентов, тогда как изменения в потоках при удвоении СО2 составляют всего около процента! В результате чисто научная проблема моделирования атмосферных радиационных процессов сдерживает решение важнейших проблем имеющих общечеловеческую значимость

Однако в последнее время, наконец, были освоены более адекватные методы теоретического исследования переноса атмосферной радиации[9] Fomin B.A., Gershanov Yu.V. Data bank on benchmark calculations of solar and longwave radiation fluxes in atmospheres for climate studies //IRS'96: Current Problems in Atmospheric Radiation. Hampton, 1997, pp.815-817.. Кроме того, бурно развиваются экспериментальные исследования в этой области, в том числе с использованием спутников. В этой связи особо следует отметить американскую программу экспериментально-теоретических исследований атмосферной радиации ARM[10] Stokes G.M., Schwartz S.E. The atmospheric Radiation Measurement (ARM) program: programmatic background and design of the cloud and radiation test bed.// Bul. Amer. Meteor. Soc. 1994. V.75, pp. 1201-1221. (Atmospheric Radiation Measurements). В рамках этой программы на специальных полигонах проводятся уникальные натурные эксперименты по измерениям атмосферной радиации в различных климатических зонах. Всё это позволяет надеяться на получение качественно новых методик радиационных расчётов, обладающих достаточной точностью для целей прогнозирования климатических изменений уже в ближайшее десятилетие.

Очень важно также правильно учесть многочисленные обратные связи в климатической системе. Например, дополнительный разогрев атмосферы из-за парникового эффекта вызовет увеличение испарения воды и приведёт к ещё большему увеличению разогрева вследствие поглощения радиации водяным паром. Кроме того, увеличение испарения приведёт к увеличению облачности. Это, с одной стороны, будет способствовать охлаждению атмосферы из-за отражения солнечной радиации облаками, а с другой, усилит разогрев из-за экранирования тепловой радиации. (По этим причинам, как хорошо известно, в летний, ясный, солнечный день обычно теплее, чем в пасмурный, тогда как в отсутствие облаков ночи холоднее.) В целом, как показывают расчёты, “изначальный” парниковый эффект из-за подобных обратных связей будет увеличиваться в несколько раз. Неизвестен лишь точный коэффициент такого увеличения.

Для кардинального улучшения климатических прогнозов в настоящее время развёрнуты широкомасштабные исследования в рамках Всемирной программы исследования климата (World Climate Research Programme) и Международной геосферно-биосферной программы (International Geosphere-Biosphere Programme). Всё это также позволяет надеяться на существенное улучшение климатических прогнозов в самом ближайшем будущем.

Между тем уже сейчас существует возможность сравнивать различные факторы воздействия на климат с помощью понятия “радиационного форсинга” (radiative forcing). Опуская некоторые подробности, можно определить радиационный форсинг как характерное изменение потоков радиации из-за данного фактора, измеряемое в Вт/м2. В таблице 1, по данным IPCC, представлены форсинги на настоящий момент в сравнении с серединой прошлого века от наиболее существенных факторов.

Таблица №1.
Радиационные форсинги (в Вт/м2) на настоящий момент в сравнении с серединой прошлого века от наиболее существенных климатообразующих факторов.

Как следует из этой таблицы, суммарный форсинг в настоящий момент составил около 2 Вт/м2, причём форсинг от увеличения СО2 доминирует. Как полагают многие специалисты по климату, это уже привело к увеличению среднеглобальной температуры примерно на 0.50. Полезно также отметить, что форсинг от удвоения СО2 должен быть около 4.5 Вт/м2, т.е. будет уже в несколько раз превышать все другие форсинги. Это хорошо иллюстрирует распространенное мнение о начале существенных климатических изменений и необходимости принятия безотлагательных мер по стабилизации климата.

Экономические последствия изменения климата

Из-за отмеченной выше существенной неопределённости климатических прогнозов все оценки возможных экономических последствий потепления климата также крайне неопределенны, но, по мнению авторов, всё же полезны при достаточно осторожном с ними обращении. Здесь мы будем опираться в основном на результаты исследований IPCC (см. сноску 8).

Для упрощения анализа обычно рассматриваются гипотетические ситуации при среднеглобальном увеличении температуры на 2.50 и 40, что отвечает изменению климата при удвоении СО2 и реализации “наиболее вероятного” и “близкого к наиболее неблагоприятному” прогнозу климата, соответственно. (Напомним, что такой климат может установиться уже в ближайшие десятилетия.) Кратко опишем возможные последствия потепления на различные секторы экономики.

Сельское хозяйство. IPCC отмечает, что вследствие потепления возможный ущерб может возникнуть из-за уменьшения увлажнения почвы, увеличения количества вредителей растений, возрастания болезней растений и животных, а также из-за стрессовых воздействий жары. Кроме того, в одних регионах может возрасти эрозия почвы из-за увеличения дождей, тогда как в других увеличатся засухи. Модели предсказывают, что в ряде регионов средних широт (например, США) число засушливых лет может возрасти с 5% в настоящее время до 50% к 2050г. Однако отмечаются и возможные положительные эффекты для экономики. Так, возрастет период времени, благоприятный для роста растений. Кроме того, ожидается увеличение урожаев при росте концентрации СО2 из-за известного стимулирующего действия углекислого газа на фотосинтез растений. Согласно лабораторным экспериментам, удвоение концентрации СО2 может на 1/3 увеличить урожайность риса, сои и других культур.

При сравнительно небольшом падении валового продукта ожидаются существенные изменения на рынке продовольственных товаров. Так, даже при “очень неблагоприятных” сценариях (когда в большинстве развивающихся стран и бывшем СССР урожай уменьшится на 5-40%) валовой продукт может уменьшиться всего на 0.5%, но цены возрастут на 40% ! Из-за этого роста цен только в США потребители будут ежегодно тратить на продовольствие на 40 млрд. долларов больше, тогда как доходы фермеров возрастут всего на 19 млрд. долларов по сравнению с 1986 г.

В этом сценарии наибольшие потери ожидаются для Китая (до 5% валового продукта) и бывшего СССР. В другом, более оптимистическом сценарии воздействие изменения климата на мировое производство будет практически незначительным, причём некоторый негативный эффект в Канаде, Японии и Европе будет компенсироваться ростом производства продовольствия в Австралии, Китае (?) и бывшем СССР. Также ожидается, что население, которому угрожает голод, возрастёт с 640 млн. человек до 680-940 млн. По некоторым оценкам, голод, косвенно связанный с потеплением климата, будет причиной смерти 900 млн. человек за период 2010-2030 гг. Следует отметить, что воздействие климатических изменений на сельское хозяйство в разных регионах даже одной и той же страны будет весьма различным.

Повышение уровня моря. По прогнозам IPCC ожидается повышение уровня моря примерно на 1/2 м к 2100 г., что наиболее серьёзно повлияет на прибрежные зоны и небольшие острова. В литературе обычно рассматривается 3 вида ущерба от повышения уровня моря: дополнительные капитальные затраты на берегоохранные сооружения, убытки, связанные с потерями прибрежных земель, и затраты из-за более частых наводнений. По некоторым оценкам, капитальные затраты в следующем столетии составят только для США от 73 млрд. долларов до 111 млрд. долларов в расчёте на повышение уровня в 1м. Для всего мира повышение уровня моря на 0.5 м к концу столетия потребует примерно 1 млрд. долларов ежегодно.

В случае повышения уровня океана на 1м ожидается, что только США потеряют (если не будут приняты защитные меры) 6650 кв. миль земли, что приведёт к ежегодным экономическим потерям почти в 6 млрд. долларов. Для всего мира при повышении уровня на 0.5 км ожидаемые экономические потери составят примерно 50 млрд. долларов.

Согласно оценкам, в случае повышения уровня океана на 1 м примерно на 20% возрастёт число людей, проживающих в зоне возможных наводнений. Ежегодный экономический ущерб вследствие этого будет измеряться сотнями миллионов долларов.

Лесное хозяйство. Предполагается некоторое увеличение лесных пожаров и сокращение лесов вследствие засух, компенсируемое более интенсивным ростом лесов благодаря увеличению концентрации СО2 в атмосфере. В целом оценки потерь в лесном хозяйстве из-за климатических изменений весьма неопределённы и равны примерно 2 млрд. долларов/год.

Водоснабжение. Предполагается, что из-за засух и других эффектов, сопровождающих изменение климата, ежегодные экономические потери в водоснабжении составят примерно 50 млрд. долларов.

Затраты на поддержание комфортной температуры в зданиях. С одной стороны, потепление климата очевидным образом снижает затраты на обогрев жилищ, однако при этом возрастают затраты на кондиционирование. Учёт этих обстоятельств приводит к оценке экономических потерь для мировой экономики порядка 20 млрд. долларов в год.

Страхование. Смысл страхования заключается в защите ряда секторов экономики от неожиданных или несчастных случаев, включая экстремальные условия погоды. С 1987 г., после сравнительно спокойного двадцатилетнего периода, страховая индустрия начала нести дополнительные потери порядка 1 млрд. долларов в год от различных причин, связанных с погодой. Так, в 1992 г. только ураган Эндрю нанёс ущерб в 30 млрд. долларов, причём половина этого ущерба была возмещена страховыми фирмами.

Туризм. Наиболее существенные потери (примерно 1.7 млрд. долларов в год) ожидаются в горнолыжном бизнесе из-за сокращения горнолыжного сезона.

Здравоохранение. Существует много факторов, обусловленных изменением климата, как благоприятных, так и неблагоприятных, воздействующих на здоровье людей. Одни из них могут быть прямыми, например смертельные случаи из-за жары, другие сказываться косвенно, например факторы, связанные с изменениями в экосистемах. Весьма грубые оценки показывают, что повышение среднеглобальной температуры на 2.50 приведёт к дополнительным 215000 смертей в год, главным образом в развивающихся странах. Кроме того, дополнительно заболеют малярией 200 млн. человек. По этим оценкам, экономический ущерб составит примерно 50 млрд. долларов.

Загрязнение воды и воздуха. Повышение температуры воздуха должно привести к увеличению концентрации тропосферного озона и других вредных газов. По некоторым оценкам, меры по восстановлению качества воздуха на прежнем уровне потребуют порядка 15 млрд. долларов в год. Аналогичные меры по восстановлению качества воды потребуют от 15 до 67 млрд. долларов в год.

Миграция населения. Изменения климата могут вызвать дополнительную миграцию населения из-за ухудшения условий жизни в одних регионах и улучшения в других. Оценки показывают, что миграция составит порядка 1.5% населения Земли или примерно 150 млн. человек, что приведёт к ежегодным экономическим потерям в несколько сотен миллионов долларов.

Потери, связанные с ущербом в экосистеме. Здесь потери как прямые, так и косвенные могут быть очень большими. Например, уменьшение мангровых лесов может привести к необходимости финансирования дополнительных работ по защите побережья. Потепление также может вызвать потерю многих видов животных и растений как по физиологическим причинам, так и из-за изменений во взаимоотношениях различных видов, например в системах жертва-хищник и др. Для сохранения видов потребуется до нескольких десятков долларов на одну особь в год (например, 15 долларов для сохранения одного бурого медведя в Норвегии). По некоторым оценкам, всё это потребует порядка 30 млрд. долларов в год.

В табл. 2 приведены некоторые оценки экономического ущерба для США при потеплении климата от вышеперечисленных и некоторых других факторов. Представленные в ней величины хорошо отражают неопределённости различных оценок ущерба. Тем не менее разброс оценок полного ущерба относительно невелик. Следует также отметить, что увеличение среднеглобальной температуры с 2.50 до 40 увеличивает ожидаемый экономический ущерб почти в два раза.

Таблица №2.
Экономический ущерб в млрд. долларов/год для США при потеплении климата в случае удвоения СО2 (базовый год 1990).

Соответствующие оценки экономических потерь для важнейших регионов земного шара представлены в табл. 3.

Таблица №3.
Экономический ущерб в млрд. долларов/год и долях ВНП при потеплении климата в случае удвоения СО2 для важнейших регионов земного шара.

Данные из этой таблицы, полученные в разных прогнозах, также существенно отличаются, особенно для бывшего СССР. В последнем случае даже неизвестно, будут ли грядущие климатические изменения благоприятны для экономики СССР[11] Яншин А.Л. Каким образом меняется состав воздуха // Вест. РАН. 1997. Т.67. N 2. С.109-112. или неблагоприятны.

В целом для мировой экономики ожидаемые экономические потери составляют полтора-два процента ВВП или около 300 млрд. долларов в год.

Ещё неопределённее оценки более отдалённых последствий увеличения концентрации углекислого газа в атмосфере. Ожидается, что к 2200-2300 г. концентрация углекислого газа достигнет уровня 1600 —2200 ppmv, среднеглобальная температура увеличится на 60-180, а уровень океана повысится на 2-3 м. При повышении среднеглобальной температуры на 100 (так что среднеглобальная температура будет почти 300 !!!) ожидается, что только США потеряют около 300 млрд. долларов в год или около 6% ВНП.

Следует иметь в виду, что во всех сценариях до сих пор рассматривался достаточно плавный ход климатических изменений. Однако существуют, к счастью, весьма незначительные шансы катастрофического развития событий. В связи с этим обычно рассматривают три опасности: резкое усиление парникового эффекта из-за включения неизвестной положительной обратной связи (например, высвобождение метана и углекислого газа при таянии вечной мерзлоты), разрушение Западно-Антарктического ледяного щита (уровень моря при этом повысится на 5-6 метров!!!) и изменение циркуляции в океанах (например, отклонение Гольфстрима от берегов Европы). Однако реалистические прогнозы таких возможных изменений — дело будущего.

Заключение

Подведём некоторые итоги. Все существующие оценки экономического ущерба из-за возможного изменения климата даже на ближайшие десятилетия весьма неопределённы, однако опасность признаётся достаточно серьёзной, особенно из-за отсутствия эффективных природных механизмов, которые могут быстро снизить содержание СО2 в атмосфере. Поэтому в 1995г. многими странами была подписана Рамочная конвенция по климатическим изменениям (UNFCCC — United Nations Framework Convention on Climate Change), статья 2 которой гласит: “Цель конвенции … достичь стабилизации концентрации парниковых газов в атмосфере на уровне, исключающем опасное антропогенное вмешательство в климатическую систему…”.

Однако сама величина допустимо безопасной концентрации парниковых газов остаётся неопределённой. Поэтому в настоящее время имеет смысл рассматривать лишь такие меры по стабилизации этой концентрации, которые дают определённый выигрыш и в других отношениях — например, лесоохранные мероприятия. Так, из 7.1 Гт углерода ежегодной антропогенной эмиссии в период 1980-1990 гг. около 0.5 Гт углерода выводилось из атмосферы благодаря мерам по восстановлению лесов в северном полушарии. Развитие энергосберегающих технологий, помимо известных экономических выгод, может также на десятки процентов снизить антропогенную эмиссию СО2.

Вместе с тем такие меры, хотя и безусловно полезные, не могут полностью стабилизировать концентрацию парниковых газов в атмосфере. Поэтому в ближайшее время следует ожидать острую борьбу для получения определённых выгод между разными странами и финансово-промышленными группами, использующими как инструмент борьбы конвенцию UNFCCC и спекуляции на неопределённостях оценок ущерба от изменения климата. Например, нефтедобывающим и угледобывающим странам, очевидно, выгодно принижать опасность изменения климата. Напротив, кругам, связанным с атомной энергетикой и газодобывающей промышленностью (при сжигании газа на единицу полученной энергии в атмосферу выбрасывается почти вдвое меньше углекислого газа, чем при сжигании мазута или угля), выгодно преувеличивать эту опасность. Очевидно, преимущество в этой борьбе (за многие миллиарды долларов) получат те страны и финансово-промышленные группы, которые смогут сформулировать более весомые аргументы в свою пользу, используя новейшие достижения теории климата. Не случайно вышеупомянутая чисто научная программа ARM, посвящённая исследованиям атмосферной радиации, финансируется Министерством энергетики Америки.

К сожалению, уровень соответствующих исследований в России, главным образом из-за неоправданно скудного (даже для теперешней экономической ситуации) финансирования и плохой координации работ, неудовлетворителен, несмотря на ещё имеющийся научный потенциал. Так, в деятельности IPCC участвовало несколько сотен специалистов. Однако в этой деятельности приняло участие всего около десятка специалистов из России. Особо следует отметить слабое внимание к рассмотренным проблемам отечественных экономистов, хотя в силу ряда очевидных геополитических и других факторов (зависимость от цен на углеводородное сырьё и продовольствие, развитая атомная промышленность, большая и сравнительно слабо заселённая территория, наличие мощных и густонаселённых соседних государств и т.п.) исследования воздействия изменений климата на экономику России очень актуальны. Причём, в силу большого разнообразия климатических зон, такие исследования должны быть проведены для многих регионов страны. Авторы, физики по профессии, надеются, что данная публикация привлечёт внимание экономистов к вышеуказанным проблемам и будет способствовать развитию комплексных исследований в этой области.

Фомин Б.А. доктор физико-математических наук, ведущий научный сотрудник Российского Научного Центра 'Курчатовский Институт'.
Житницкий Е.А. ведущий инженер Российского Научного Центра 'Курчатовский Институт'.

Источник: сборник "Общие проблемы постиндустриальной эпохи" / Московский общественный научный фонд, Институт мировой экономики и международных отношений РАН. Москва 1999