Перспективы динамики населения Иркутской агломерации

Приложение А.7. к Концепции Иркутской агломерации

Полностью Концепцию Иркутской агломерации смотрите здесь.

Как мы уже отмечали, согласно официальным прогнозам Росстата, население Иркутской области в будущем будет сокращаться темпами, превышающими общероссийские. Причина этого, прежде всего, в сохраняющемся миграционном оттоке населения из области и невысокой привлекательности ее для мигрантов из других регионов и стран. Однако опубликованные данные[1] касаются всего населения области, что, конечно, дает информацию о характере грядущих демографических изменений, но не дает ответа на вопрос, каким будет население собственно агломерации.

Разработчиками прогноза[2] нам были любезно предоставлены более подробные расчеты, не вошедшие в официальные публикации. Кроме того, эти расчеты немного отличались от официально опубликованных (из-за применения заказчиком работ — Росстатом — иного математического аппарата расчетов и использования иного по продолжительности ряда данных: опубликованные данные отталкиваются от итогов 2004 г., данные разработчиков — от 2005 г.), но отклонения не носят принципиального характера.

Дополнительные данные содержат расчеты отдельно по городскому и сельскому населению, а также по однолетним возрастным группировкам. Это дает нам возможность сделать косвенную оценку численности населения Иркутской агломерации от этих данных, не производя самостоятельных прогнозных расчетов, что требует значительных усилий и привлечения дополнительно специалистов в области демографического прогнозирования.

При оценке перспективной численности населения агломерации мы исходим из следующих важнейших предпосылок:

1. Динамику численности населения агломерации будет определять общий нисходящий демографический тренд, характерный для области, в т.ч. для ее городского населения. Тренд изменения численности и состава городского населения более подходит для оценки численности населения агломерации, чем тренд всего населения Иркутской области.
2. Население городов и районов, входящих в агломерацию, будет составлять определенную долю в городском населении области. Несмотря на то, что в состав агломерации входит и сельское население Иркутского, Ангарского и Шелеховского районов, этим обстоятельством можно пренебречь. Эта доля в городском населении области в последние годы изменяется.
3. Как нами было отмечено ранее, города агломерации притягивают более молодое население из других городов и районов области, и целесообразно делать оценку численности населения, в т.ч. исходя из сложившегося соотношения отдельных возрастных групп в населении. Тем более что данные нам это делать позволяют.

Методика оценки. Согласно данным всероссийской переписи населения 2002 г., население городов и районов, входящих в агломерацию, составляло 47,6% от численности городского населения Иркутской области. На дату предыдущей переписи населения 1989 г. доля агломерации в городском населении составляла 44,4% от городского населения, т.е. идет процесс концентрации населения в пределах агломерации, и это является объективным процессом. При этом в 2002 г. отдельные возрастные группы были еще более сконцентрированы в пределах агломерации (табл. 7.1.), например, люди в возрасте 15-24 лет (студенты, молодежь) и пожилые люди.

Таблица 7.1
Распределение населения по возрастным группам по данным переписи населения 2002 г., тыс. человек

Оценку численности населения Иркутской агломерации мы будем производить по трем вариантам.

I вариант рассчитывается, исходя из неизменных соотношений отдельных возрастных групп населения агломерации, зафиксированных при переписи 2002 г., во всем городском населении Иркутской области. Т.о. ведущий и единственный фактор динамики численности населения агломерации — общая динамика численности городского населения области, с которым у населения агломерации, действительно, много общего. При этом изменение численности населения агломерации сравнительно больше зависит от изменения численности молодого и пожилого населения области, т.е. данный расчет учитывает особенности возрастной структуры ее населения, предполагая, что ее черты не претерпят принципиальных изменений.

II вариант исходит из того, что процесс концентрации населения Иркутской области в пределах агломерации будет идти теми же темпами, что и в межпереписной период 1989-2002 гг. Т.е. именно этот вариант в наибольшей степени отвечает нашим представлении о роли агломерации как центра, наиболее устойчивого к вызовам депопуляции и стягивающего население (в основном, молодое) из своей периферии.

III вариант также строится на предпосылках продолжающегося роста концентрации населения области в пределах агломерации, но темпами вдвое меньшими, чем в период 1989-2002 гг. Низкие темпы возможны потому, что на периферии агломерации существенно сокращается миграционный потенциал.

Результаты расчетов представлены в табл. 7.2. Видно, что население агломерации сокращается по всем рассмотренным вариантам, но темпы сокращения имеют существенные различия.

Таблица 7.2
Оценка численности населения Иркутской агломерации до 2026 г., тыс. человек

Относительные данные

В варианте I население Иркутской агломерации сокращается наиболее высокими темпами: за 20 лет (к 2026 г.) численность ее населения составит только 850 тыс. человек (88% от нынешней численности), население в расширенных границах трудоспособного возраста снизится почти на 20%, а молодежи в возрасте 15-24 лет (возраст основных контингентов учащихся системы профессионального образования) — почти на 40%. Причем трудоспособное население будет опережающими темпами сокращаться с середины следующего десятилетия, а молодежь — уже в самые ближайшие годы.

Этот вариант примерно соответствует расчетам К. Григоричева[3] для населения г. Иркутска, любезно предоставленным автором для настоящего исследования. Согласно его расчетам, население г. Иркутска за 2008-2020 гг. сократится с 566,5 тыс. человек до 495 тыс. (с учетом миграционных трендов) или до 531 тыс. (без учета). Т.е. сокращение численности населения за 12 лет составит 6-13%.

Вариант II ведет к сравнительно небольшому сокращению численности населения агломерации: все население к началу 2026 г. снизится до 914 тыс. человек или на 5% от нынешнего уровня. Население в трудоспособном возрасте будет сокращаться гораздо более умеренными темпами, но молодежь будет сокращаться достаточно быстро с середины следующего десятилетия.

Вариант III представляет собой среднее между двумя другими вариантами.