Версия для печати

Мир читает послание Президента РФ

Ведущие мировые СМИ комментируют, оценивают, толкуют и расшифровывают послание, пытаясь в очередной раз понять

Послание Путина: дешифровка

Робин Шепард, UPI
Washington Times, США

Как бывший полковник КГБ российский президент Владимир Путин может понимать или не понимать парадоксальность того, что иностранцы анализируют его речи, используя механизм советских времен. В прежние времена советологи склонялись над официальными документами, старательно подсчитывая количество ленинских цитат, частоту употребления таких слов, как "разрядка", "буржуазный" и "реформа", и процент речей, посвященных последнему "небывалому" урожаю.

Это была непростая задача. Почти все, что говорилось, имело "двойной смысл", и эффективность анализа во многом зависела от способности профильтровать один набор полуправд, обманов и откровенной лжи и сравнить его с теми, которые содержались в предыдущем документе. Фокус заключался в том, чтобы найти различия в том, каким образом "двойной смысл" использовался в том и другом случае, и надеяться, что увидишь проблески света между ними.

Применив эту формулу к Посланию Путина Федеральному собранию, с которым он выступил на этой неделе, можно получить интересные результаты. Например, слова "демократия" и "демократический" в этом году использованы не менее 23 раз, тогда как в аналогичном выступлении 2004 года они встретились лишь восемь раз. Слова "свобода" и "свободный" употреблены 29 раз, а в прошлом году — 14, причем в пяти случаях имелось в виду бесплатное здравоохранение и бесплатное образование.

Буквально ловя Путина на слове, можно прийти к выводу, что он привержен свободе как минимум вдвое сильнее, чем год назад, а демократии — как минимум втрое.

Абсурд? В лице нефтяного магната Михаила Ходорковского Россия близка к появлению первого политзаключенного со времен коммунизма, и такие мысли простительны. И конечно, простительно упоминание о его недавней попытке воспрепятствовать "оранжевой революции" на Украине, или почти полном подавлении несогласия на российских телеканалах, или выхолащивании демократического процесса в целом.

Но приверженность Путина свободе и демократии не так абсурдна, как может показаться. В какой-то мере слова имеют смысл, хотя бы тот, что они направлены на умиротворение администрации Буша, для которой его отступление от демократии является предметом беспокойства.

В любом случае, любой хороший кремленолог мог бы объяснить, что учитывается не просто частотность употребления слова или понятия. Важен смысл, который оратор в них вкладывает. И если мы посмотрим внимательно, взломщик кодов, помогающий нам разобраться в мыслях Путина, когда он произносит слова "свобода" и "демократия", обнаружится в самом тексте.

Рассмотрим заявление, сделанное в начале речи. "Идеалы свободы, прав человека, справедливости и демократии, — сказал Путин, — в течение многих веков являлись для нашего общества определяющим ценностным ориентиром". Если бы подобное высказывание прозвучало холодным декабрьским вечером под бульканье водки на Киевском вокзале в Москве, мы, наверное, удивились бы, но отнесли его на счет тяжелого состояния собеседника. Но такое заявление сделал президент России.

Можно предположить, что Путин обладает хотя бы поверхностным знанием истории собственной страны. На протяжении нескольких веков до революции 1917 года страной правила самая нелиберальная автократия Европы. На протяжении нескольких послереволюционных десятилетий сформировалась наиболее репрессивная система правления в новейшей истории. Советские правители так стремились уничтожить дух свободы и демократии, что аналитикам пришлось придумать термин "тоталитаризм", чтобы описать систему, для которой определения "авторитарная" и "деспотическая" были неадекватными.

И здесь появляется первое указание на то, что имеет в виду Путин, обращаясь к таким понятиям, как "свобода" и "демократия". В его представлении они вполне совместимы с репрессивным правлением. Более чем совместимы: они описывают ценностные ориентиры царской автократии и советского тоталитаризма.

Чуть дальше он пытается поставить знак равенства между российским и западным путем к свободе.

"В течение трех столетий мы — вместе с другими европейскими народами — рука об руку, прошли через реформы просвещения, трудности становления парламентаризма, муниципальной и судебной власти, формирование схожих правовых систем".

Он сказал, что процесс осуществлялся "шаг за шагом". Иногда Россия отставала. Иногда оказывалась впереди. На февральском саммите с президентом Бушем в Братиславе Путин в шутку заявил журналистам, что он не "министр пропаганды". Он явно не осознал своего призвания.

Такого в тексте много. Он даже назвал распад СССР одной из "геополитических катастроф" XX века. Вряд ли так думают десятки миллионов жителей Восточной Европы, танцевавшие на улицах в конце 1980-х — начале 1990-х годов, в полной мере поняв значение слов "свобода" и "демократия".

В заключение он с гордостью напомнил о вкладе СССР в победу над Гитлером. Русские солдаты, сказал он, "принесли миру избавление от человеконенавистнической идеологии и тирании". Это точное описание "третьего рейха" в полной мере применимо к режиму, который способствовал победе над ним.

Упоминания о десятках миллионов тех, кто погиб от рук Ленина, Сталина и иже с ними? Ни в коем случае. Они ничего не значат. Равно как и все, что Путин говорит о свободе и демократии.

Путинская Россия

Редакционная статья
The Japan Times,  Япония

Надежды на то, что президент Путин в своем обращении к Федеральному Собранию прояснит, куда направляется Россия, не оправдались. В его обращении было сказано немного для всех, и либералы, и националисты смогли найти в речи Путина привлекательные для себя цитаты. Хочется поискать ответа на вопрос в деле олигарха Михаила Ходорковского, и обвинительный приговор, безусловно, станет определенным ответом.

Вопрос в том, понимает ли Путин, что абсолютный контроль над российским обществом, которого он, судя по всему, требует, несовместим с требованиями современной экономики. Кажется, ответом станет слово "нет".

Либералы и энтузиасты свободного рынка будут приветствовать слова Путина о том, что своей главной задачей он считает "развитие России как свободного, демократического государства". Путин заявил, что "обеспечение прав и свобод человека является критически важным как для развития экономики, так и для общественно-политической жизни России".

Он критиковал российских бюрократов, назвав их "замкнутой и подчас просто надменной кастой, понимающей государственную службу как разновидность бизнеса", и призвал к тому, чтобы нормы права сдерживали неограниченную власть правительства, сказав, что "налоговые органы не вправе терроризировать бизнес".

Слова о поддержке демократии и защите прав человека были ожидаемы. В последние недели Путин подвергся "словесному избиению" от Соединенных Штатов и европейских стран за деспотическую политику его правительства и нежелание терпеть инакомыслие. Учитывая, что мировые лидеры вскоре приедут в Россию на празднование 60-й годовщины окончания Второй мировой войны в Европе, Путин во время своей речи помнил о реакции этих мировых политических элит.

Бывший полковник КГБ думал и о реакции других слушателей — лидеров бизнеса. Путин и его правительство знают, что высокомерие бюрократии и страх в обществе не помогают построить то стабильное и сильное государство, которое они хотят видеть. Беспокойство по поводу возможных арестов и отъема бизнеса имеет реальные основания: в прошлом году бегство капитала утроилось и составило 8 млрд долларов, и страх и неопределенность делают невозможными выполнение таких целей, как удвоение российского ВВП в течение 10 лет. Как Путин заметил в своей речи, деньги инвесторов "придут только туда, где есть стабильность, а правила игры ясны и понятны".

Ходорковский должен иметь ряд соображений на эту тему. В случае если его признают виновным, ему грозит до 10 лет тюремного заключения. Ходорковский приобрел свою компанию ЮКОС при обстоятельствах, которые вызывают вопросы, но многие другие олигархи также приобрели свои компании подобным образом, во время беспорядочной приватизации отраслей бывшей советской промышленности в конце 90-х годов. Реальным "преступлением" Ходорковского было то, что он осмелился финансировать политические партии, которые бросали вызов Путину.

Попытка наказать Ходорковского вызвала вопросы о нормах права в России. Недавнее предъявление налоговых претензий (метод, который был опробован на ЮКОСе) заставляет многих задуматься о том, чего же хочет правительство и сам Путин. В речи Путина слова о демократии и правах человека сочетались с признанием, что распад Советского Союза стал "крупнейшей геополитической катастрофой ХХ века".

Хотя конец советской империи стал эпохальным событием, мало кто за пределами России назовет это катастрофой. Скорее, концом тоталитарного монстра, который разрушал многие жизни. Эту годовщину следует праздновать не менее торжественно, чем годовщину окончания войны, которую будут отмечать в следующем месяце. Ностальгия Путина по советскому прошлому вызывает беспокойство. Его слова о том, Россия "сама будет решать, каким образом — с учетом своей исторической, геополитической и иной специфики — можно обеспечить реализацию принципов свободы и демократии", вызывают вопрос: кто это — Россия и кто будет принимать эти решения.

Его концепция "сильного" государства устарела и не соответствует реалиям XXI века. Россия займет свое место в мире лишь тогда, когда Путин примет новые реалии. До этого момента подозрения и сомнения не исчезнут.

"Русская элегия" Путина

"Chicago Tribune", США

Путинская Россия тоскует по закону и порядку, но страдает от террора, жаждет демократии, но та ускользает, как мираж. В этой стране люди умирают, не дожив до старости, а в семьях рождается слишком мало детей. Россия стремится к величию, освященному ее историей, и все еще переживает эмоциональные, политические и экономические последствия распада СССР.

Восприятие российским президентом ситуации в стране стало главным подтекстом его послания к Федеральному собранию в этот понедельник. Кроме того, в своем выступлении, Путин, судя по всему, дает ответ на критику, которой он в последнее время подвергается со стороны западных лидеров — за то, что сосредоточил всю власть в собственных руках, затыкает рот СМИ и вмешивается во внутренние дела государств бывшего СССР. Надо сказать, что эта критика во многом обоснована.

Пути трезво оценивает сегодняшнюю Россию, словно мерит ее своим холодным взглядом — в его выступлении она предстает страной, где царят одновременно свет и тьма, надежда и страх.»Следует признать, что крушение Советского Союза было крупнейшей геополитической катастрофой века, — отметил он. — Для российского же народа оно стало настоящей драмой. Эпидемия распада . . . перекинулась на саму Россию. Накопления граждан были обесценены, старые идеалы разрушены».

Если считать, что будущее стран определяется демографическими тенденциями, то положение в России не назовешь иначе как бедственным. Путин привел ужасающую статистику: мужчины в России в среднем умирают на 16 лет раньше, чем в Западной Европе, а женщины — на 10 лет. Он отметил, что в стране 100 человек ежедневно погибает в автомобильных катастрофах, а 40000 человек каждый год умирает от отравления алкоголем.

Путин признал, что главная проблема России, возможно, связана с государственным аппаратом. Он охарактеризовал российское чиновничество как»в значительной степени . . . замкнутую и подчас просто надменную касту, понимающую государственную службу как разновидность бизнеса». Для исправления ситуации он предложил некие невнятно сформулированные реформы и призвал людей взять ответственность на себя: вести здоровый образ жизни, создавать семьи, рожать детей. Он постарался развеять беспокойство инвесторов в связи с положением в российской экономике — беспокойство, только усилившееся после того как некоторые лидеры российского бизнеса подверглись судебному преследованию.

Но, самое интересное, в качестве средства оживления экономики Путин предложил чисто рейгановский рецепт — снижение налогов.

Чтобы вернуть в страну капиталы россиян, осевшие на зарубежных счетах, он предложил им сделку: переведите незадекларированные суммы в российские банки, и тогда с них придется заплатить только тринадцатипроцентный подоходный налог. Он также выступил за отмену налога на наследуемое имущество,"потому что миллиардные состояния все равно где-то запрятаны в оффшорах, они здесь не передаются по наследству".

Он призвал разработать более четкое законодательство в области инвестиций, ведь"инвесторам не нужны загадки и шарады". Запад тревожится, не тоскует ли Путин по прежней советской системе тотального государственного контроля, но он попытался развеять эти страхи, заявив:"налоговые органы не вправе "терроризировать" бизнес".

Путин говорил откровенно, и во многом его заявления звучали обнадеживающе. "Главной политико-идеологической задачей считаю развитие России как свободного, демократического государства", — отметил он. Если это сказано искренне, то его слова не могут не вызвать вздох облечения.

Однако россияне уже немало знают о демократии, и возможно, успели понять, что словам политиков можно верить не всегда. Поэтому россиянам, слушающим выступление своего президента, наверно пригодится один совет из времен Холодной войны: доверяй, но проверяй.

 Что для Путина было "катастрофой века"?

Эндрю Осборн (Andrew Osborn)
"The Independent", Великобритания

Президент России Владимир Путин дал понять своим западным критикам, что его страна будет развивать демократию самостоятельно устанавливаемыми темпами и не потерпит никаких вмешательств извне, не говоря уже о "бархатных революциях".

Выступая вчера с ежегодным Посланием Федеральному Собранию, г-н Путин, судя по всему, обращался непосредственно к своим критикам, особенно к Соединенным Штатам, которые обвиняют его в отходе от демократии и в излишнем авторитаризме.

Выступая за два дня до ожидающегося вынесения приговора Михаилу Ходорковскому, нефтяному магнату, считающемуся бароном-разбойником одними и политическим заключенным другими, г-н Путин, несомненно, попытался предвосхитить ожидающуюся в конце этой недели критику. Дело г-на Ходорковского стало пиар-кошмаром для Кремля, обвиняемого в проведении показательных процессов, целью которых является наказание откровенного бизнесмена за его нахождение в оппозиции президенту.

Поэтому г-н Путин изо всех сил превозносил достоинства демократии в России и говорил о потенциале страны для иностранных инвесторов. Однако он выразил сожаление по поводу распада Советского Союза в 1991 году, назвав его "крупнейшей геополитической катастрофой".

Путин дал понять, что демократия будет строиться так, как будет нужно России, и что Москва не будет выслушивать чьи-либо нравоучения. "Россия ... будет самостоятельно определять для себя и сроки, и условия движения по пути к демократии, — сказал он правящей элите страны в Кремле. — Мы свободная нация. И наше место в современном мире будет определяться лишь тем, насколько сильными и успешными мы будем".

В России ходят слухи, что в стране может произойти бархатная революция наподобие тех, в ходе которых за последние полтора года были свергнуты правительства на Украине, в Грузии и Киргизии. Однако г-н Путин заявил, что Кремль решительно отреагирует на любые "незаконные" попытки подавить демократию. "Всякого рода внеправовые методы борьбы за национальные, религиозные, иные интересы противоречат самим принципам демократии. Государство будет на них законным, но жестким образом реагировать".

В очевидном стремлении лишить своих оппонентов козырей он посвятил часть своего выступления важности свободы речи. Убедительно говоря о нужде рядовых россиян в получении объективной информации, он призвал к тому, чтобы "государственное телерадиовещание было максимально объективным, свободным от влияния каких-либо отдельных групп и отражало весь спектр общественно-политических сил в стране". "Без свободы и демократии не может быть ни правопорядка, ни стабильности, ни устойчивой экономической политики", — сказал президент.

45-минутная речь время от времени прерывалась бурными аплодисментами и закончилась исполнением государственного гимна. Г-н Путин, стоящий под огромным покрашенным в золотой цвет двуглавым орлом, национальным символом России, выглядел сосредоточенным и спокойным. Министры и лояльные депутаты хвалили речь, однако оппоненты заявили, что Путин — двуликий.

Дмитрий Рогозин, лидер националистической партии "Родина", сказал, речь выявила двух Путиных. "Один провозглашает неоспоримые ценности. Это касается экономики и финансов, а так же морали и т.д. Но есть и другой Путин — тот, который возглавляет власть и который за все эти годы не сделал ничего, чтобы его приказы выполнялись".

Послание Федеральному Собранию

— Крушение Советского Союза было крупнейшей геополитической катастрофой века. Для российского же народа оно стало настоящей драмой. Десятки миллионов наших сограждан и соотечественников оказались за пределами российской территории...

— Россия ... будет самостоятельно определять для себя и сроки, и условия движения по пути к демократии.

— Всякого рода внеправовые методы борьбы за национальные, религиозные, иные интересы противоречат самим принципам демократии.

— За последние годы нами было сделано достаточно много серьезных шагов в борьбе с террором. Но ... угроза еще очень сильна, мы еще пропускаем очень чувствительные удары, преступники совершают еще ужасные злодеяния, целью которых является устрашение общества.

Обещания Путина

Редакционная статья
"The Financial Times", Великобритания

Вчера Владимир Путин использовал свое ежегодное послание к Федеральному Собранию для того, чтобы настоятельно посоветовать своему правительству прекратить налоговое преследование частных компаний и обеспечить приток инвестиций в экономику. Однако он и раньше высказывал подобные добрые намерения лишь для того, чтобы все ожидания первых улучшений в деловом климате страны были стремительно рассеяны последующим произволом со стороны российских налоговых властей.

Это заставило многих серьезно сомневаться, а действительно ли президент России, несмотря на всю свою централизацию политической власти, о которой так трубят на каждом шагу и отчаянно критикуют все кому не лень, в состоянии контролировать бюрократические и правоохранительные силы, спущенные им на нефтяную компанию "ЮКОС" и ее бывшего владельца Михаила Ходорковского.

Российские государственники, действующие отнюдь не в интересах гражданского общества, зашли слишком далеко в своих хищнических устремлениях, и вчера Путин снова сослался на них, жалуясь на то, что бюрократы рассматривают "государственную службу как одну из разновидностей бизнеса".

Российский лидер сделал выговор налоговым властям за "терроризирование" частных компаний "посредством неоднократного возвращения к тем же самым проблемам", хотя вполне возможно, что именно этого он и добивался от них в случае с "ЮКОСом". По словам Владимира Путина, налоговое ведомство должно уделять больше внимания осуществлению налогового регулирования, а не преследованию должников за недоимки. Чтобы предотвратить отток капитала из страны, российский президент также пообещал, что в случае с ввозимым в страну капиталом граждане будут платить лишь стандартный подоходный налог в 13%.

Тем не менее, трудно относиться без скептицизма ко всему происходящему, ибо в прошлом месяце Путин уже обещал обуздать свою налоговую полицию, что не помешало последней нанести удар руководству "TNK-BP", российского предприятия, созданного совместно с британским нефтяным гигантом, в виде семикратного увеличения налоговых претензий за 2001 г. (их сумма составляет сегодня приблизительно один миллиард долларов США [522 миллиона фунтов стерлингов]).

Расправа над "ЮКОСом", по всей видимости, еще больше распалила аппетит людей из окружения российского президента. Любопытно, между прочим, как это некоторые ключевые фигуры в его кремлевской администрации умудряются параллельно с государственной службой занимать высокие должности в принадлежащем государству энергетическом секторе российской экономики, который, похоже, не очень-то приветствует конкуренцию со стороны иностранных компаний вроде "BP".

Возможно, что на этот раз все будет по-другому. Скорее всего, вышеупомянутые претензии к "TNK-BP" будут впоследствии значительно снижены, как было в случае с другими компаниями (за исключением "ЮКОСа"). Кремль также пообещал, что новое законодательство, ограничивающее добычу полезных ископаемых иностранными компаниями, будет носить весьма ограниченный характер и не будет применяться по усмотрению правительственных бюрократов. Устранение такого рода бюрократического влияния в российской политической системе — чрезвычайно важный шаг на пути к ликвидации произвола в целом.

Как подчеркнула госсекретарь США Кондолиза Райс (Condoleezza Rice), мировое сообщество будет внимательно следить за тем, что завтрашний приговор, вынесенный Михаилу Ходорковскому и одному из его деловых партнеров по результатам судебного разбирательства по обвинению в мошенничестве и уклонении от уплаты налогов, скажет о принципе верховенства закона в России. Это испытание российские власти почти наверняка провалят, несмотря на то, что Владимир Путин утверждает, что суд над Ходорковским это всего лишь эквивалент нашумевшего в Соединенных Штатах дела компании "Enron". И все же более выразительным показателем того, насколько сильно прогнила политическая система в России, станет ответ на вопрос о беспристрастном и пропорциональном налоговом режиме в отношении других предприятий.

Демократический фасад Путина

Михаэль Людвиг
Frankfurter Allgemeine, Германия

Без демократии у России нет будущего. Это красиво звучащее признание российского президента раздалось в начале недели в его речи о положении нации, обращенной к обеим палатам парламента. Однако то, что одновременно он выразил сожаление по поводу распада Советского Союза, назвав его крах крупнейшей политической катастрофой прошлого столетия, вызвало подозрение, что в понимании Путиным демократии сохранилось кое-что от советского государственного мышления. Как известно, Советский Союз тоже имел демократический фасад, однако за ним скрывалась тоталитарная действительность. Путин снова выдвинул лозунг о том, что Россия выбрала путь к демократии по собственной воле и сама определяет, в каком темпе ей двигаться в данном направлении; мол, поучений из-за границы по вопросам демократии мы не потерпим.

Политическая практика в России за последние годы, когда возможности для политического волеизъявления народа шаг за шагом урезались, показывает, что Путин хочет "демократии", управляемой сверху. Это ядро "системы Путина". В его центре стоит политическая элита, положение которой лишь частично узаконено выборами, с президентом во главе. Элита даже пытается определять спектр тех политических партий, которые имеют возможность попасть в парламенты.

С тех пор как выборы губернаторов были отменены, провинции тоже вернулись под контроль Москвы. Хотя теперь кандидатуру губернатора будет предлагать партия, самая сильная в регионе, однако по новому избирательному закону такую возможность получат только те партии, которые без оглядки танцуют под дудку Кремля. Тем самым созданию демократических структур снизу положен конец. Поэтому утверждение Путина, что Россия не созрела до развитой демократии, является маскировкой и, по сути, свидетельствует о недоверии к собственному народу.

Ситуацию не улучшает то обстоятельство, что некоторые политики за рубежом, например в Германии, с этим соглашаются и считают, что Россией по-другому все равно управлять невозможно. Единственная власть, которая заступается за права российских граждан, — это Америка, а ее упрекают в том, что делает она это исключительно для того, чтобы ослабить Россию.

Путин даже вступился за свободу слова и печати. Возможно, многие средства массовой информации, принадлежавшие олигархам, и были пристрастны, как считает Путин. Однако оправдывает ли это единомыслие практически всего российского телевидения? Государственные телеканалы, а в провинции они являются практически единственным источником информации о политической жизни федерации, деградировали и занимаются лишь некритическим и единообразным освещением придворной жизни. И на этом поле Путин предложил эрзац-демократию путем создания некоего комитета при Общественной палате для контроля над соблюдением телеканалами принципов свободы слова.

Действенность этого инструмента напоминает книги жалоб, которые в советские времена имелись в ресторанах. Можно подумать, книга жалоб делала официантов вежливее или помогала голодному и платежеспособному советскому гражданину прорваться в полупустой зал! С комитетом дело пойдет не лучше. Это не рецепт поддержания демократии и даже не шаг к возникновению в Российской Федерации гражданского общества, а лишь очередной пример того, как можно воспрепятствовать плюрализму и демократии.

Также могло создаться впечатление, что Путин критиковал государственных бюрократов-чиновников не менее жестко, чем, например, сделал это из тюрьмы Михаил Ходорковский, бывший глава концерна ЮКОС. Террор налоговых органов в отношении предпринимателей должен быть прекращен, заявил Путин. Он высказался за единые и стабильные экономические условия, проявил заинтересованность в зарубежных инвестициях и даже объявил амнистию для беглых российских капиталов, а также предложил снизить срок давности по делам о приватизации с десяти лет до трех.

Надо быть шутником, чтобы спросить, кто же собственно правил этой страной в последние годы и систематически укреплял свою власть; кто приумножил бюрократию и развязал ей руки, чтобы — как в случае с ЮКОСом — национализировать частное предприятие. Притоку собственных и иностранных инвестиций, объемы которых мизерны по сравнению с потенциалом России и потребностью в них, такое превращение правосудия и налоговых органов в политический инструмент определенно не способствует.

Недавно Путин активно вступился за российский средний класс и мелких предпринимателей, то есть снова куснул бюрократов, которых он в своем послании к нации сравнил с рэкетирами. В действительности же он и сам приложил руку к тому, что сейчас многие российские предприниматели боятся произвола чиновников больше, чем криминала.

Большинство требований и заявлений Путина не новы. Поэтому встает вопрос, насколько серьезно нужно на этот раз отнестись к объявленному повороту в экономике или в признании демократии. Ответ мы узнаем, когда главы государств и правительств всего мира покинут Москву после празднования 60-летия Победы и завершения саммита ЕС-Россия. Однако уже сейчас очевидно, что недостаточно влить новое вино в старые мехи, чтобы сделать из России современную демократическую страну со стабильно развивающейся экономикой.

Россия будет развивать демократию, но в своем собственном стиле

Си Джи Чиверз
New York Times, США

После того как Россию в течение многих месяцев критиковали за подавление свобод и концентрацию власти в руках президента, президент Владимир Путин заявил 25 апреля, что развитие демократии является главной задачей, которая стоит перед нацией, и что права человека, свобода и безопасный климат для ведения бизнеса жизненно необходимы для нормального существования государства.

В своем ежегодном Послании Федеральному cобранию Путин высказал взгляды, которые порой, казалось, совпадали с высказываниями самых известных критиков Путина.

"Главной политико-идеологической задачей считаю развитие России как свободного, демократического государства", — заявил Путин.

Возникло впечатление, что он пытался успокоить находящихся в напряжении представителей частного сектора, сказав, что "налоговые органы не вправе терроризировать бизнес", — ссылка на усиленные попытки собрать с компаний огромные суммы задолженности по налогам, которые испугали Запад и вызвали бегство капитала из страны.

Также Путин несколько раз высказывал идеи, взращенные на Западе.

Так, в одном месте своего послания Путин, бывший офицер КГБ, говорил о праве на публичную информацию, которая должна быть доступна в равной степени для всех граждан страны. В другом месте он высказался за равные возможности для всех и приоритет рыночных законов, сказав, что "достаток каждого должен определяться его трудом и способностями, квалификацией и затраченными усилиями".

Но демократия и свободная конкуренция — это принципы, значение которых на практике нетрудно варьировать. Были признаки того, что определения, которые дал Владимир Путин, могут служить его собственным целям. Какой бы сильной ни была его демократическая риторика ("отказывать собственному народу, самим себе в способности жить по демократическим законам — это значит не уважать себя"), его речь была наполнена предупреждениями о том, что перемены в России будут происходить согласно планам Путина.

Россия "сама будет решать, каким образом — с учетом своей исторической, геополитической и иной специфики — можно обеспечить реализацию принципов свободы и демократии". "Как суверенная страна Россия способна и будет самостоятельно определять для себя и сроки, и условия движения по этому пути".

Также прозвучали намеки на то, что любое движение по направлению к открытости и демократии будет проводиться твердой рукой Кремля и что Путин продолжит политические шаги, которые в последнее время вызвали осуждение, включая урезание социальных льгот, затянувшуюся войну в Чечне и консолидацию политической власти у исполнительной ветви власти.

К примеру, Путин упомянул о праве каждого гражданина "быть избранным или назначенным на государственные должности". Использование слова "назначенный" прозвучало как бы в защиту решения Путина отменить прямые выборы губернаторов российских регионов и дать Кремлю полномочия назначать губернаторов.

В послании Путин также упомянул соглашение 1996 года с чеченскими сепаратистами, в результате которого стремящийся отделиться регион на Кавказе получил определенную степень независимости. Эксперимент закончился в 1999 году, когда Путин приказал начать новую российскую военную наступательную операцию, продолжающуюся по сей день.

Путин также сказал, что, хотя Россия приветствует иностранные инвестиции и нуждается в них, некоторые стратегические отрасли останутся под контролем государства.

Он приправил свою речь обещаниями повысить зарплаты военным и работникам бюджетной сферы, отменить налог на наследство и привлечь офшорные капиталы обратно в Россию.

Играя на других долговременных популистских темах, Путин занял позицию критики правительства, что наверняка порадует его российскую аудиторию. "Наше чиновничество еще в значительной степени представляет собой замкнутую и подчас просто надменную касту", — сказал Путин, и затем упомянул "коррупцию, безответственность и непрофессионализм" бюрократов.

Путин также сказал о том, что распад советской системы стал "крупнейшей геополитической катастрофой века" — знак затянувшейся ностальгии в России.

Кроме того, Путин упомянул о потребности в системе социальной безопасности, сказав, что государство "обязано помогать нетрудоспособным и малоимущим гражданам — инвалидам, пенсионерам, сиротам, с тем чтобы жизнь таких людей была достойной".

В этом году рейтинг Путина составляет 65-66%, показывают опросы общественного мнения, проведенные независимым Левада-Центром. Это говорит о снижении его популярности, так как в три предыдущих года рейтинг Путина обычно колебался с отметки, несколько превышающей 70%, до 80% с небольшим.

Первая реакция на президентское послание была противоречивой. Правительственные чиновники хвалили речь как очень значительную. Но Ирина Хакамада, которая выставляла свою кандидатуру в противовес Путину в 2004 году, подвергла сомнению искренность Путина, сказав в интервью агентству "Интерфакс", что эта речь "напоминает экспортный продукт, адресованный Западу, своей либеральной риторикой и ритуальными заявлениями".

На рынках перемен не произошло. Инвесторы остаются в напряжении с 2003 года, когда агенты в масках арестовали Михаила Ходорковского, основателя компании ЮКОС. В среду ожидается вынесение Ходорковскому приговора по обвинениям в мошенничестве и уклонении от уплаты налогов. Обвиняемых в России практически всегда признают виновными.

Ностальгия по советскому прошлому

Handelsblatt, Германия
Маттиас Брюггманн

Перед Россией стоит проблема: ее президент Владимир Путин говорит умные вещи, обещает правопорядок и демократию. Но в реальности действия российского правительства постоянно обращают слова Путина в их полную противоположность. Поэтому многие задаются вопросом: а кто, собственно, правит в России? Как Путин может говорить, что он направил в собственное правительство предложение о сокращении сроков исковой давности по делам о приватизации, но не получил "ни ответа ни привета"?

Безусловно, лучше иметь у власти в Кремле законно избранного президента со всеми его ошибочными убеждениями, чем хунту, решения которой вовсе непредсказуемы. Однако из-за расхождений между словами Путина и его делами разница становится все менее существенной.

То, что некоторые взгляды Путина полностью абсурдны, подтвердило его вчерашнее Послание Федеральному собранию: так, бывший агент КГБ назвал закат неправового советского режима "крупнейшей геополитической катастрофой века". И почти тут же российский президент стал расхваливать собственный путь к демократии. Однако вопрос, куда этот путь ведет, на шестом году его правления все еще остается открытым. Потому как в проводимой Путиным политике каждый может увидеть то, что ему нравится.

Это неизбежно ведет к дефициту правовых гарантий. И ухудшает инвестиционную конъюнктуру, вселяет неуверенность в предпринимателей. Глава Кремля наконец-то должен однозначно объявить, куда, собственно, он собирается вести страну, и подтвердить это кадровой политикой. Прежде всего, назначением нового премьер-министра.

Источники: ИноСМИ, ИноПресса